Hankintalainsäädännön ohella hankintatoimintaa ohjaa kaupungin hankintaohjelma. Suunnitelmallisesti ja ennakoivasti toteutettava hankintatoiminta edistää avoimuutta ja tehokkuutta.
Kaupunki suunnittelee ja toteuttaa hankintoja kestävän kehityksen näkökulmasta. Hankinnoissa huomioidaan lisäksi ympäristönäkökulmat sekä työllistämisen ja sosiaalisten kriteereiden tavoitteet.
Hankintatoiminta on osa kaupungin elinkeinopolitiikkaa. Kaupunki luo omilla hankinnoillaan edellytyksiä elinkeinotoiminnalle ja yrittäjyydelle myös uudet toimijat huomioiden.
Kaupunki toteuttaa erillishankintoja, kaupungin yhteishankintoja sekä maakunnallisia yhteishankintoja. Hankintatoimi on pääasiassa hajautettu eri puolille kaupunkikonsernia. Tiettyjä hankintapalveluja tuotetaan keskitetysti kaupunginkansliasta.
Viranhaltijat ja toimielimet päättävät tapauskohtaisesti määrärahojen perusteella erillishankinnoista sekä kaupungin yhteishankinnoista.